Круглый стол в УНИАН: "Борьба с коррупцией в Украине. Земельная сфера"

Круглый стол состоялся по инициативе Института украинской политики.

14 июня Президент Украины Виктор Янукович сообщил, что с 16 июля 2011 года в Украине начнется общественное обсуждение земельной реформы. Президент уверен - эта реформа устранит коррупцию в этой сфере и создаст условия для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения и поднимет производство в селе.

Выступая на открытии круглого стола, председатель правления Института украинской политики Кость Бондаренко отметил, что земельная сфера в Украине на протяжении нескольких последних лет вызывает серьезные нарекания со стороны граждан, особенно сельских жителей. Коррупция в селе опасна несколькими моментами. Во-первых, сельское население - наиболее незащищенное в социальном плане, и коррупция в селе - это лишение этой прослойки населения последних средств к существованию. Во-вторых, коррупция в селе является формой установления и закрепления новейших феодальных отношений. В-третьих, коррупция в селе напоминает те методы, которые демонстрировали конкистадоры относительно порабощенных народов Америки - покупка огромных территорий за бесценок, почти за стеклянные бусы или «огненную воду». В-четвертых, до установления в Украине цивилизованного рынка земли уже возникает теневой рынок земли, о котором знают все, но на существование которого закрывают глаза чиновники.

«Пять последних лет постоянно говорилось о необходимости наведения порядка в земельной сфере. Количество афер с земельными паями, захват земельных участков, выдача с серьезными нарушениями нотариально заверенных актов. Мы все были свидетелями того, какие драматические события разворачивались в поселке Козин Киевской области. Мы видели, как крестьяне угрожали перекрыть Бориспольскую трассу, так как их земли стали объектом посягательств со стороны некоторых политиков, которые кочуют из одной властной команды в другую. Мы все знаем о ситуации с землей в Крыму, в Черкасской и Львовской областях. Учитывая, что почти 40% украинцев живут в сельской местности, эта проблема касается значительной части граждан. И пока не будет наведен порядок в сфере землепользования, нельзя говорить ни об успехах реформ, ни об успехах в борьбе с коррупцией», - отметил К. Бондаренко.

Президент ассоциации «Земельный союз Украины» Андрей Кошиль выразил уверенность в том, что основной причиной возникновения коррупционных явлений в земельных отношениях является законодательная база Украины. По его мнению, наличие в Земельном кодексе положений, позволяющих любом гражданину Украины бесплатно получить целый перечень земельных участков различного назначения, создала целую систему «теневых» отношений в сфере выделения и оформления земли. Кроме того, весомое негативное влияние оказывает также отсутствие Закона «О земельном кадастре», который должен урегулировать отношения, связанные с учетом и регистрацией земель, а также Закона «О рынке земель», в котором должны быть указаны механизмы проведения земельных аукционов, обращения сельскохозяйственных земель и многие другие ключевые вопросы.

Сергей Тимченко, который занял пост председателя Госземагенства в июне 2011г., заявил, что, по его мнению, для того, чтобы искоренить коррупцию в органах земельных ресурсов необходимо изменить систему работы землеустроительной отрасли изнутри.
«Первым действенным шагом будет внедрение электронного земельного кадастра, принципа «единого окна», введение в действие новейшего, отвечающего лучшим мировым образцам, программного обеспечения для районных земельных управлений органов земельных ресурсов.», - отметил он. По словам С. Тимченко, это позволит в режиме онлайн отслеживать изготовление документации и быстро реагировать на нарушение сроков установленных Законом.

Сотрудник Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ Дмитрий Хорошун рассказал, что в последние годы в Украине наблюдается стремительная криминализация определенных сфер функционирования государства, в частности тех, которые касаются сферы земельных отношений.
«Земля продолжает оставаться одним из самых ценных национальных богатств, поэтому отдельные представители финансово-промышленных групп, деловых корпораций и члены организованных преступных группировок осуществляют различные сделки, направленные на ее незаконное присвоение», - сказал он.