В УНИАН состоялась пресс-конференция по вопросам усовершенствования законодательства о налогообложении туристической деятельности
(20.02.2012)
Туристический бизнес нуждается в прозрачных правилах ведения деятельности и налогообложения. Об этом во время пресс-конференции заявил руководитель Киевского центра поддержки и развития бизнеса, юрист Дмитрий Гарный.
Д. Гарный также отметил, что 9 февраля Верховной Радой был принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О туризме» относительно оказания туристических услуг» (законопроект 7097), который ожидает подписания Президентом. Изменения, внесенные в Закон «О туризме», позитивно оцениваются экспертами. Новые нормы Закона в значительной степени устраняют существовавшую ранее неоднозначность в вопросе распределения обязательств и ответственности перед туристами между туристическими операторами и турагентами. Так, в соответствии с ч.12 ст.20 Закона о туризме в новой редакции ответственность перед потребителем туристических услуг (туристом) несет туристический оператор (даже если договор с туристом заключил туристический агент).
Тем не менее, на сегодняшний день существует ряд факторов, которые мешают успешной работе и развитию как внутреннего и въездного, так и выездного туризма. Одним из таких факторов можно считать отсутствие у представителей малого бизнеса в сфере туризма возможности применять удобную и «недорогую» вторую группу плательщиков единого налога. Предусмотренные Налоговым кодексом ограничения в применении второй группы единого налога направлены на предотвращение использования юридическими лицами в качестве контрагентов физических лиц-предпринимателей с целью незаконной минимизации налогов путем формирования расходов по бестоварным (нереальным) операциям. Но подобные схемы незаконной оптимизации налогов по договорам туроператоров с турагентами не используются в силу специфики хозяйственных операций по реализации туристических услуг с привлечением агентов. Поэтому турагентам должно быть на уровне закона предоставлено право пребывать во второй группе плательщиков единого налога.
В свою очередь руководитель Департамента аудита и бухгалтерского сопровождения КЦПРБ, налоговый консультант Александра Федак акцентировала, что неурегулированными или неоднозначными являются некоторые важные вопросы налогообложения субъектов туристической деятельности налогом на добавленную стоимость. Особенно сложная ситуация у операторов внутреннего и въездного туризма. Урегулирования на законодательном уровне или уточнения в тексте Налогового кодекса требуют такие аспекты налогообложения туристических компаний, как возможность определения базы налогообложения НДС туроператоров при несформированном турпродукте, право отнесения в состав расходов сумм НДС, уплаченных в составе себестоимости туристического продукта и другие.
Участники пресс-конференции сообщили, что Киевский центр поддержки и развития бизнеса подготовил и направил ряд обращений с предложениями о внесении изменений в Налоговый кодекс в адрес Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики. Предложения направлены на усовершенствование законодательного регулирования учета и налогообложения туристических компаний.