Пресс-конференция в УНИАН "Минюст и НААУ выработали позицию по совершенствованию законодательства Украины об адвокатуре и адвокатской деятельности"

Украинская адвокатура и Минюст достигли взаимопонимания относительно содержания необходимых изменений в законодательстве об адвокатуре и адвокатской деятельности

На пресс-брифинге, который прошел 29 июля 2014 года в информационном агентстве УНИАН, заместитель Министра юстиции Украины Игорь Алексеев и заместитель Председателя Национальной ассоциации адвокатов Украины (НААУ), Совета адвокатов Украины Валентин Гвоздий, подвели итоги процесса наработки НААУ и Министерством юстиции изменений и дополнений к законодательству Украины об адвокатуре и адвокатской деятельности.

Игорь Алексеев отметил, что общие наработки НААУ и Минюста являются очень актуальными, ведь эти изменения и дополнения касаются не только адвокатского сообщества, но и всего общества в целом. Принимая во внимание то, что адвокатура призвана защищать права и интересы граждан, она должна быть наделена таким объемом полномочий, чтобы адвокаты могли эффективно осуществлять свою деятельность, отметил заместитель министра.

Валентин Гвоздий, подытоживая проведенные НААУ 22-го и 28-го июля 2014 меры по обсуждению важнейших проблем адвокатов, подчеркнул, что прежде всего изменения должны касаться усиления профессиональных прав адвокатов и гарантий адвокатской деятельности. Хотя определенные права и гарантии и сейчас предусмотрены в законе, однако они, главным образом, носят декларативный характер. Из-за этого разработанный законопроект предусмотрел внесения изменений и дополнений и в другие нормативно-правовые акты, в частности в процессуальные кодексы. Кроме того, отметил заместитель председателя НААУ, САУ, наработки касаются решения проблем с адвокатскими запросами, налогообложением адвокатской деятельности, подтверждением полномочий адвоката, усилением гарантий адвокатской тайны, улучшений в области безопасности адвоката и т.д.. Цель всех этих законодательных новелл - обеспечение выполнения адвокатами возложенных на них полномочий по обеспечению права на защиту и усиление принципов состязательности и равенства сторон в судебном производстве.

Заместитель министра Игорь Алексеев также отметил важность того, что адвокатское сообщество и Минюст нашли общий язык и пришли к согласию по проекту изменений и дополнений в законодательство об адвокатуре и адвокатской деятельности. После технической доработки законопроекта он в ближайшее время будет направлен в Венецианскую комиссию для получения профессионального заключения, а после этого - направлен правительством на рассмотрение в Парламент.

СПРАВКА:

Практика применения Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» показала, что некоторые его положения нуждаются в доработке и усовершенствовании, а многие вопросы остаются неурегулированными. В связи с этим, в Программе деятельности Кабинета Министров Украины было предусмотрено задание по разработке соответствующего законопроекта.

В начале марта Министерство юстиции, которое является ответственным в правительстве за эту задачу, инициировало ряд встреч с представителями адвокатского сообщества. Впоследствии были созданы две рабочие группы по разработке законопроектов - при Минюсте и при НААУ. Каждая из этих групп подготовила свои собственные наработки. НААУ как организация, объединяющая всех адвокатов Украине, привлекла к этому процессу адвокатов со всех регионов Украины. В дальнейшем Министерство юстиции направило подготовленный им проект в НААУ. Показательным было то, что он практически совпадал с проектом, разработанным ассоциацией. Поэтому оба документа были консолидированы и из них были взяты лучшие наработки.

Совместный законопроект был согласован широким адвокатским общестовом на Съезде адвокатов Украины 26 апреля 2014 и направлен в Министерство юстиции для дальнейшего внесения в парламент.

Кроме того, недавно законопроект был обсужден представителями адвокатуры и соответствующими органами власти (Министерством юстиции и Государственной фискальной службой) в рамках Совместного совещания и Круглого стола, проведенных 22 и 28 июля 2014года. Все участники этих мероприятий имели возможность еще раз обсудить проблемные вопросы адвокатской деятельности, большинство которых уже учтены в разработанном законопроекте. Таким образом, сегодня процесс фактически завершен.